連環(huán)罰字〔2018〕18號

連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書

連州市中天置業(yè)有限公司：

地址：連州市連州鎮(zhèn)北湖路58號7號樓

社會統(tǒng)一信用代碼：914418825536440250

法定代表人：郭穎

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2018年9月18日對你公司建設(shè)項(xiàng)目連州市西城花園一期工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：你公司未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)于2015年5月開始建設(shè)連州市西城花園一期工程，并于2017年6月完成該項(xiàng)目主體工程的建設(shè)。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定。

以上事實(shí)有下列證據(jù)作為憑：

證據(jù)一：2018年9月18日對連州市西城花園一期工程作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》。證明該建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門的批準(zhǔn)，擅自于2015年5月開始建設(shè)，并于2017年6月完成該項(xiàng)目主體工程的建設(shè)。

證據(jù)二：2018年9月18日對連州市西城花園一期工程作的《現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》。證明該建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門的批準(zhǔn)，擅自于2015年5月開始建設(shè)，并于2017年6月完成該項(xiàng)目主體工程的建設(shè)。

證據(jù)三：對該公司職工莫昌成作的《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》，該負(fù)責(zé)人承認(rèn)該項(xiàng)目尚未取得環(huán)保相關(guān)手續(xù)，于2015年5月開工建設(shè)，并于2017年6月完成該項(xiàng)目主體工程的建設(shè)。

證據(jù)四：2018年9月19日拍攝的現(xiàn)場照片兩張。證明連州市西城花園一期已經(jīng)完成主體工程建設(shè)。

證據(jù)五：連州市環(huán)境保護(hù)出具的證明一份。證明該項(xiàng)目未取得環(huán)保相關(guān)手續(xù)。

證據(jù)六：《廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》一份，該合同標(biāo)明該項(xiàng)目合同價款為885萬元。

證據(jù)七：連州市發(fā)展與改革局文件《關(guān)于連州市西城花園建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》復(fù)印件一份。

證據(jù)八：莫昌成身份證復(fù)印件一份、連州市中天置業(yè)有限公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、《建筑工程施工許可證》復(fù)印件一份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件一份。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

我局已經(jīng)于2018年9月21日向你公司送達(dá)《連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書》（連環(huán)罰告字[2018]18號），你公司已表示自愿放棄陳述申辯權(quán)利。

我局認(rèn)為，你公司積極配合我局調(diào)查取證，態(tài)度良好。特此我局對該公司作出如下行政處罰：

處以建設(shè)項(xiàng)目投資額八百八拾伍萬的百分之一的罰款即人民幣捌萬捌仟五佰元。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶（詳見繳納通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局或者連州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

連州市環(huán)境保護(hù)局

2018年9月25日